Om direktiv, förordningar m.m.

Vad innebär en viss lagstiftning inom EU, t ex ett direktiv? När blir lagstiftningen
tillämplig? Gäller EU-lagarna före svenska lagar? Dessa frågor och andra besvaras här.

EU-rätt


Till grund för samarbetet i EU har medlemsländerna skrivit flera fördrag som innehåller grundregler för vad EU är och får göra. Fördragen som brukar kallas för primärrätten säger även vilka beslut som EU:s institutioner får fatta och hur de ska göra det. EU:s institutioner får inte fatta beslut utan att ha stöd för det i primärrätten. De regler som EU:s institutioner bestämmer kallas därför för sekundärrätt eller följdregler. Exempel på följdregler som EU:s institutioner kan besluta är förordningar, direktiv och beslut. Institutionerna kan också ingå internationella avtal.
De olika typer av bindande regler som EU:s institutioner kan besluta om är:

Förordningar


En förordning innehåller regler som gäller alla medlemsländer, myndigheter, företag och privatpersoner i EU. En förordning börjar gälla samtidigt och likadant i hela EU och alla medlemsländer.

Direktiv


Ett direktiv anger vad medlemsländerna ska göra och vilka regler som ska gälla. När ett direktiv har antagits är det upp till vart och ett av medlemsländerna att ordna så att direktivets regler följs i medlemslandet. Det kan betyda att ett medlemsland måste ändra eller anta nya lagar. Ett direktiv börjar gälla i ett medlemsland när medlemslandet meddelat att reglerna finns i landets lagstiftning och senast det datum som anges i direktivet.

Beslut


Ett beslut innehåller regler som ska följas av den eller de som beslutet är riktat till. Det kan vara ett medlemsland eller en person. Beslutet börjar gälla när den som beslutet riktar sig till har fått del av beslutet.

Internationella avtal


Internationella avtal är EU:s avtal med länder och organisationer utanför EU. När avtalen skrivs under av EU:s institutioner sker det i EG:s namn. De regler i de internationella avtalen som påverkar den gemensamma marknaden ska följas som en del av gemenskapsrätten.

Principen om EU-rättens företräde


Om svenska regler och EU-regler motsäger varandra är det EU-reglerna som gäller.
Tanken bakom principen är att om medlemsländerna tillsammans beslutar sig för att ha gemensamma regler så ska medlemsländerna också följa de reglerna. EU-domstolen har slagit fast principen om EU-rättens företräde.
Sidan uppdaterad 2011-02-21
av Minna Rydgård